從實際情況來看，阻礙戶籍統一管理的障礙，主要來自地方政府對本地居民大量失業以及公共財政入不敷出的顧慮。理論與實踐已經證明，通過限制外來人口進入以維護本地居民就業、壓縮公共支出的做法，終究會因勞動力市場不完善而損及經濟持續向上，就業崗位以及財稅收入亦將因此增長乏力。這就好比各個獨立經濟體之間，全球化固然帶出種種沖擊，但是利弊權衡之下，封閉的、靜態的、低水平的穩定，終究還是讓位于開放的、動態的、高水平的穩定。

　　暫住證是特定時期的城市管理者對城市人口的管理方式，目前中國不少地區已取消暫住證，由居住證代替。

居住證與暫住證

　　居住證與暫住證的區別

　　1、證件受理和簽發機關不同：

　　暫住證是由派出所受理并制發給流動人員的，主要管理機關是派出所。而居住證的受理機關是城市社區或農村鄉鎮專門設立的居住證受理點進行受理審核，縣級公安機關統一制證。居住證的日常主要管理機關是城市社區或農村鄉鎮，流動人口只需到居住地所在的社區（鄉鎮）申請就可以完成居住證的申領。

　　2、證件式樣不同：

　　居住證采用表面可擦寫內置芯片式IC卡，新疆維吾爾自治區行政區域內實行統一式樣、統一字樣，實行一人一證制度。居住證記錄持有人的姓名、性別、民族、戶籍地址、公民身份號碼、現居住地址、證件簽發機關、有效期限等信息，其中現居住地址、證件簽發機關、有效期限等項目可反復擦寫。居住證也可反復使用，到達新的居住證地址后，到居住地的居住證受理點重新簽住，更改證件表面信息后就可以使用。

　　3、制證周期不同：

　　居住證采用分散采集、集中制證的方式制作證件。首次申請證件的需五個工作日的制證周期；已經領取了居住證的流動人員，改變居住證地址或證件延期的可持居住證到所在的居住證受理點現場簽注后就可以使用。