近期,南京市人口計生委聯(lián)合市民政局、市衛(wèi)生局、市物價局聯(lián)合出臺了《南京市0-3歲嬰幼兒早期教養(yǎng)機構(gòu)設(shè)置管理辦法(試行)》,對于新申辦的早教機構(gòu),要由人口和計劃生育行政部門對其資質(zhì)進行把關(guān)。該辦法同時還對全日制(含半日制)及計時制0-3歲嬰幼兒早期教養(yǎng)機構(gòu)的基本設(shè)施、人員配備、機構(gòu)管理等方面提出了規(guī)范化要求。據(jù)悉,本辦法自2013年3月1日起施行,該辦法的出臺,填補了南京市0-3歲嬰幼兒早期教養(yǎng)機構(gòu)管理的空白。
開辦前先向計生部門
申請資質(zhì)證
3歲決定孩子的一生,沒有一個家長愿意孩子輸在起跑線上,抓住這個心理,現(xiàn)在針對3歲以下孩子的早教市場非常火爆。南京市人口計生部門曾對全市早教市場進行了一次摸底調(diào)查,截止到2011年底,全市在工商、教育和民政等部門注冊登記的各類早教機構(gòu)有589家。
南京市人口計生委有關(guān)人士介紹說,目前,市場上的嬰幼兒早教機構(gòu)魚龍混雜,主要原因是我國的早期教育管理在制度上幾乎還是空白,0-3歲的早教幾乎沒有相應(yīng)的政府職能部門管理。教育部對于教育的管理只涉及3歲以后的幼兒園教育。從現(xiàn)在起,南京明確了業(yè)務(wù)主管單位,即各區(qū)縣人口和計劃生育行政部門負責本轄區(qū)內(nèi)擬辦機構(gòu)的資質(zhì)審查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。各機構(gòu)取得資質(zhì)證后,再到民政部門進行法人登記。后面,人口和計劃生育行政部門對早教機構(gòu)的日常保育、教育活動進行監(jiān)督和管理。
早教老師不是誰都能當?shù)?/strong>
必須有證
在一些早教機構(gòu),很多家長發(fā)現(xiàn),老師很年輕,甚至有的還是在校大學(xué)生,老師的流動率也很快,經(jīng)常看到換新老師。在摸底調(diào)查中發(fā)現(xiàn),589家機構(gòu)共有從業(yè)人員7653人,大專以上學(xué)歷4821人,占63%;持有關(guān)資格證書(包括幼教證書、保育員證、育嬰師證書)5586人,占73%;無證從業(yè)人員2067人,占27%。
南京早教機構(gòu)從業(yè)者近三成無證,這讓很多花了大錢的家長大呼不值。對此,《辦法》出臺了早教行業(yè)門檻,其中從教人員應(yīng)具有幼兒教育專業(yè)大專及以上學(xué)歷,取得《教師資格證書》和《育嬰師》國家職業(yè)資格證書。保育員應(yīng)當具有高中畢業(yè)以上文化程度,并經(jīng)過保育職業(yè)培訓(xùn)。至少聘用2名專職保安人員,年齡不超過50周歲,取得保安員證后方能上崗。
一節(jié)課收費多少
要明碼標價
目前,南京的早教機構(gòu)課程一般是按課時計費,每課時40分鐘到1個小時,收費從幾十元到上百元不等,有的一學(xué)期學(xué)費甚至高達1萬元,這對于工薪階層來說,很貴。記者注意到,《辦法》明確了0-3歲嬰幼兒早期教養(yǎng)機構(gòu)應(yīng)嚴格執(zhí)行收費管理政策,對依法實行政府定價或政府指導(dǎo)價的服務(wù)項目,報當?shù)匚飪r部門核準后執(zhí)行;實行市場調(diào)節(jié)價的服務(wù)項目,由0-3歲嬰幼兒早期教養(yǎng)機構(gòu)自行制定,實行明碼標價,自覺規(guī)范收費行為,并使用規(guī)范的專用票據(jù)。
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