昨日廣州市人大常委會(huì)審議《廣州市未成年人保護(hù)規(guī)定（草案）》（以下簡(jiǎn)稱《草案》），《草案》規(guī)定：未滿10周歲的未成年人，不得讓其獨(dú)處，也不得交由未滿16周歲的人代為照顧。同時(shí)提出，各市、區(qū)、縣政府要成立未成年人保護(hù)委員會(huì)。

　　市、區(qū)、縣應(yīng)設(shè)未成年人保護(hù)委員會(huì)

　　市人大法制委副主委魏強(qiáng)說(shuō)，廣州至今未有未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)，在全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市和15個(gè)副省級(jí)城市中明顯落后。因此，《草案》規(guī)定市、區(qū)、縣政府應(yīng)設(shè)立未成年人保護(hù)委員會(huì)，委員會(huì)應(yīng)建立未成年人保護(hù)綜合服務(wù)平臺(tái)，向社會(huì)公開統(tǒng)一的專用電話和網(wǎng)址，受理未成年人保護(hù)方面的投訴、舉報(bào)、求助、咨詢等事項(xiàng)。

　　《草案》創(chuàng)設(shè)了“督促意見(jiàn)書”制度，當(dāng)相關(guān)行政管理部門和單位不履行保護(hù)職責(zé)時(shí)，未成年人保護(hù)委員會(huì)可以向其發(fā)出督促意見(jiàn)書，相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)在收到督促意見(jiàn)書后五個(gè)工作日內(nèi)和處理結(jié)束后，書面向未成年人保護(hù)委員會(huì)回復(fù)處理情況和處理結(jié)果。

　　“哥哥帶弟弟”將違法

　　《草案》明確，父母或其他監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年人除一般責(zé)任外，還有救治、報(bào)告責(zé)任，看護(hù)責(zé)任，減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)責(zé)任，閱讀視聽(tīng)指導(dǎo)責(zé)任，以及上網(wǎng)管教責(zé)任。

　　在看護(hù)責(zé)任中規(guī)定，父母或者其他監(jiān)護(hù)人，不得讓未滿十周歲的或者基于生理原因需要特別照顧的未成年子女獨(dú)處；不得將未滿十周歲的或者基于生理原因需要特別照顧的未成年子女交由未滿十六周歲、或者有法定傳染病、或者身心有嚴(yán)重缺陷、或者其他有可能影響未成年人安全的人代為照顧；不得使未滿十六周歲的未成年子女獨(dú)處于容易觸電、溺水、高空墜落等場(chǎng)所。