“三年限漲令”解禁 景區(qū)門票扎堆提價
4月10日起，湖南鳳凰古城實施一票制，游客進入景區(qū)須支付148元門票，有效期三天。以往，游客進入游覽沈從文故居等9大景點才要購買套票，如今“門票新政”讓148元從景點收費變身為景區(qū)收費，引發(fā)了游客們關于“捆綁銷售”的爭議。
鳳凰并不是特例。2007年，國家發(fā)改委下發(fā)通知規(guī)定旅游景區(qū)門票價格調(diào)整頻次不低于3年，今年恰逢全國景區(qū)門票“三年限漲令”的第二個“解禁年”，從年初開始，像湖南鳳凰一樣調(diào)整價格或提升價格的景區(qū)在全國各地比比皆是。
揚州瘦西湖景區(qū)從3月1日起開始執(zhí)行150元票價，上調(diào)30元；江西婺源景區(qū)的通票價格從3月8日起由原來的180元上調(diào)到了210元；3月16日，四川峨眉山旺季門票從150元升為185元，淡季票價從90元升到110元；3月18日，張家界黃龍洞景區(qū)和寶峰湖景區(qū)門票價格都上調(diào)20元；4月10日起，廣西潿洲島景區(qū)門票價格從90元上漲至120元……在不少景區(qū)，內(nèi)設景觀、索道等單向收費也有提升。
湖南省旅游局市場運行處處長龔鐵軍認為，景區(qū)門票漲價應充分考量消費者的承受能力，提前對公眾進行告知和解釋。“消費者對景區(qū)價格往往非常敏感。調(diào)價要做到兩點，一是價、質(zhì)相符，二是供、需平衡。決不能無依據(jù)、無理由地一漲再漲。”
在湖南張家界景區(qū)，漲價主要集中于武陵源，該區(qū)旅游局相關負責人告訴《經(jīng)濟參考報》記者，門票漲價主要有三方面原因，首先是物價成本、人力成本的上漲，導致景區(qū)運營成本增加；其次是客流增長，景區(qū)急需資金提質(zhì)擴容；最后才是景區(qū)希望從門票中盈利。
“門票分成的部門太多了，可用于景區(qū)建設的很少，不提升門票價格哪有錢搞景區(qū)建設？”一位不愿透露姓名的工作人員告訴記者，門票提價背后最大的無奈是收入中用于景區(qū)建設的部分比重太低。
記者隨后在張家界《武陵源核心景區(qū)門票價格構成表》看到，核心景區(qū)大門票180元被分成了大門票、環(huán)保車兩大項，涵蓋14小項，其中包括景區(qū)運行成本、IC 卡及維護成本、防洪水利建設費、基礎設施建設費、索張公路建設費、峪園公路建設費、資源有償使用費、旅游發(fā)展資金、價格調(diào)節(jié)基金、環(huán)保車運行成本、區(qū)處手續(xù)費等，而費用執(zhí)收單位竟有六家之多，包括市政府、區(qū)處、景區(qū)一卡辦和多家公司。
