正是這段視頻讓很多看過的人難以容忍，可是接下來究竟發生了什么？為什么車店店主劉國峰和穿黃色上衣的城管隊員鄭媛媛雙雙倒在了地上呢？因為角度的關系，視頻沒有詳細記錄下來。當時現場有很多圍觀者，據說拍攝視頻的人也不止一個，經過多方尋找記者終于在一位路人那里得到一段視頻，其中不僅更清楚地拍攝了城管攻擊跺踩店主的經過，而且也拍到了后面鮮為人知的一幕。

　　店主劉國峰出手攻擊鄭媛媛，被城管隊員二次暴打，這時候110接到報案趕到現場，劉國峰和鄭媛媛已經雙雙倒在地上。

　　事件發生后延安市很快做出處理決定：“對違紀的8名執法人員，撤職、處分、辭退；涉嫌犯罪的景鼎文被刑事拘留；構成違法的劉兆瑞被行政拘留”。據城管局介紹，“被拘留的打人者都是臨時聘用人員”，這也再次引起了大家的關注。臨時工被處理不是第一次聽到了，為什么出問題的總是臨時工？　為什么城管執法隊伍總有這么多臨時工？記者帶著這些問題進行了更深入的調查。

　　據有關人士介紹，在經過培訓以后協管員就可以跟著正式的執法人員上街，參與協助執法行動，但沒有執法權。只有正式執法人員才能做出行政處罰意見，行政決定以后，協管員配合正式執法人員開展工作。

　　那么在實際執行任務過程中，協管員是參與執法還是協助執法呢？從5月31日這起案件可以看出，當具有執法資格的中隊長張琦做出暫扣自行車的決定后，都是協管員在現場執行強行暫扣的任務，在店家、顧客不同意的情況下還實施搶奪。

　　早在2007年，陜西省政府就意識到臨時人員可能在城管執法過程中出現違法問題，做出了加快清退城管臨時聘用人員的決定。可時至今日協管員隊伍不僅沒有減少，而且有逐漸擴大的趨勢。

　　協管員沒有執法資格，參與執法本身就違法，那么對這些協管員又是怎樣管理的呢？5月31日事件中穿黃色上衣的鄭媛媛幾次成為沖突的導火索，記者在醫院見到了她。鄭媛媛初中文化，在衛校上了一年學就中途退學，18歲應聘做了城管協管員，經過一周培訓就開始上街協助巡查稽查等工作。鄭媛媛每天所面對的都是無照經營、占道經營的商販，總有一些商販怎么規勸就是不愿意離開，漸漸地矛盾沖突也多了起來。在她記憶中第一次發生激烈沖突，是一個商販在被暫扣物品后破口大罵，并且抓傷了鄭媛媛的臉。

　　這件事發生在鄭媛媛參加工作不久，鄭媛媛也受到了傷害，滿腹委屈，可是對于這種事情隊里似乎已經習以為常，并沒有對當事雙方做任何特殊的處理，此后幾年中鄭媛媛與商販之間的沖突逐漸多了起來。

　　5月31日，鄭媛媛在城管先后兩次對自行車店進行執法過程中，控制不住自己的情緒與車店店主互相辱罵甚至廝打，終于引起更激烈的打斗。

　　這起事件已經處理完畢了，但是還有一些事值得進一步思考。大家聽到過城管打人的消息，也聽到過城管被打的消息。這類問題頻繁出現的根源到底是什么？城市的發展日新月異，環境在不斷改善，人們的要求也在日益提高。城市管理模式也應該跟上發展的節奏，適應發展的要求。城市需要管理，而管理需要更加規范、更加文明。管理方式如何能夠更加先進，管理隊伍建設怎樣才能滿足這樣的要求？這才是真正值得思考的。