尹蔚民強調，經濟增長是解決就業問題的根本出路。從發展趨勢上看，轉方式、調結構，走新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化道路，經濟會繼續保持持續健康增長，會創造許多新的就業需求，從而為拉動就業增長奠定基礎。我國要大力發展第三產業，特別是服務業，這是吸納就業的重要陣地。第三產業每增長一個百分點，能夠帶動近70萬個就業崗位。我國第三產業的就業比重占36%，遠低于發展中國家平均50%-60%水平，更低于發達國家80%-90%的水平，特別是現代服務業、生產性服務業還很落后，有著巨大的發展潛力。

　　□舉措

　　試點畢業生任鄉鎮特崗人員

　　拓寬就業面，讓畢業生有業可就、有崗可去，是解決就業問題的基礎。尹蔚民說，我國要結合經濟發展大力開發適合畢業生的就業崗位。要結合推進戰略性新興產業發展培育新的就業增長點，開發更多適合青年、特別是高校畢業生的就業崗位。

　　其次是支持和鼓勵高校畢業生到基層就業。隨著城鎮化發展、新農村建設、城市社區建設，城鄉基層管理和服務崗位急需大量高素質人才，尤其是在農村和艱苦邊遠地區。

　　尹蔚民透露，繼大學生村官之后，今年我國將開展農業技術推廣服務特崗計劃試點，選拔一批高校畢業生到鄉鎮擔任特崗人員。此外，為鼓勵畢業生到基層就業，國家還將逐步擴大科研項目單位吸納高校畢業生就業規模，鼓勵優秀高校畢業生作為科研助理或輔助人員參與項目實施，鼓勵項目單位優先聘用這些參與項目的畢業生。

　　今年打破跨區域求職登記限制

　　為更好地幫助離校未就業的高校畢業生，人社部今年專門啟動一項新舉措，實施“離校未就業畢業生就業促進計劃”。這個計劃涵蓋了畢業生就業的各個環節，基本目標是做到讓每一名有就業愿望的畢業生在半年內實現就業或參加到培訓、見習等就業準備活動中。有就業愿望的，可以到任何一個想求職地區的公共就業人才服務機構（除直轄市外），辦理求職登記手續，政府免費提供職業指導、就業信息等服務，包括就業服務專項活動，過去這只能在戶籍地實現，但現在這個方便畢業生跨區域流動就業的渠道已經暢通了。

　　今年人社部將在全國范圍內組織開展“離校未就業高校畢業生技能就業專項活動”，動員1000所國家級重點以上技工院校和職業培訓機構開展有針對性的技能培訓，幫助畢業生提升就業能力。