【探訪】
無(wú)名網(wǎng)吧藏在小區(qū)居民樓里
昨天下午3點(diǎn),記者跟隨趙女士來(lái)到航海東路的安徐莊公館小區(qū),在小區(qū)1單元3樓304房,記者見(jiàn)到了這個(gè)無(wú)名網(wǎng)吧。但網(wǎng)吧已大門緊鎖,從外觀上看跟普通居民房屋沒(méi)什么區(qū)別,門外沒(méi)有“網(wǎng)吧”兩個(gè)字,更沒(méi)有“禁止未成年人進(jìn)入”等提示標(biāo)志。就在記者在現(xiàn)場(chǎng)拍照期間,又有兩個(gè)面容稚嫩的未成年男孩準(zhǔn)備來(lái)上網(wǎng),看到網(wǎng)吧已關(guān)門,兩人匆匆離去。
記者發(fā)現(xiàn),離該小區(qū)500多米的位置,就是金色港灣小學(xué)。而根據(jù)我國(guó)未成年人保護(hù)法的規(guī)定:中小學(xué)校園周邊不得設(shè)置網(wǎng)吧等不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所;經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的網(wǎng)吧,不得允許未成年人進(jìn)入,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在顯著位置設(shè)置未成年人禁入標(biāo)志;對(duì)難以辨別是否已成年的,應(yīng)要求其出示身份證。
還有一點(diǎn)讓趙女士很不解:離該網(wǎng)吧所在小區(qū)約100米的位置,就是鄭州市二里崗派出所治安管理服務(wù)大隊(duì)的社區(qū)警務(wù)室,為何就沒(méi)人來(lái)管一管呢。
【追問(wèn)】
網(wǎng)吧私自接納未成年人到底歸誰(shuí)管?
就趙女士反映的情況,記者首先來(lái)到鄭州市二里崗派出所治安管理服務(wù)大隊(duì)的社區(qū)警務(wù)室,門衛(wèi)稱“今天不上班,有事明天來(lái)”。隨后,記者致電110,工作人員解釋說(shuō),如果是網(wǎng)吧私自接納未成年人進(jìn)入,確實(shí)該歸公安部門管,如果是無(wú)證的網(wǎng)吧,就歸工商管。接著,記者致電鄭州市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì),一位工作人員解釋,他們只負(fù)責(zé)有證網(wǎng)吧各種不規(guī)范行為的查處,如果是黑網(wǎng)吧(無(wú)證網(wǎng)吧)就歸工商部門管,“工商部門核發(fā)執(zhí)照前,要經(jīng)過(guò)文化部門的前置審批,但像這種在居民樓里開(kāi)設(shè)的網(wǎng)吧,根本就不會(huì)批”。
航海東路工商所的一名工作人員解釋說(shuō),這里到底是不是黑網(wǎng)吧,要等周一上午到現(xiàn)場(chǎng)查看才清楚,如果發(fā)現(xiàn)其沒(méi)有辦證,會(huì)暫扣其電腦等經(jīng)營(yíng)物品。
【提醒】
公民有權(quán)舉報(bào),無(wú)權(quán)代替執(zhí)法部門“執(zhí)法”
河南仟問(wèn)律師事務(wù)所律師羅新建介紹,網(wǎng)吧接納未成年人上網(wǎng)和趙女士怒砸網(wǎng)吧是性質(zhì)不同的兩件事,應(yīng)該分開(kāi)來(lái)看,如果網(wǎng)吧違反法律法規(guī),接納未成年人上網(wǎng)應(yīng)該由其主管部門進(jìn)行查處,公民有舉報(bào)的權(quán)利,但沒(méi)有代替執(zhí)法部門“執(zhí)法”的權(quán)力,因?yàn)榫W(wǎng)吧的電腦、顯示器等物品是個(gè)人財(cái)物,趙女士砸毀的行為屬于損壞他人財(cái)產(chǎn)。
羅律師稱:即便該網(wǎng)吧是沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的黑網(wǎng)吧,也應(yīng)該由執(zhí)法部門進(jìn)行查處,建議市民在遇到類似情況時(shí)選擇理性、合法的方式進(jìn)行處理,如果真的是執(zhí)法部門不作為,市民也可以舉報(bào)。