上午11時50分，是長沙大多數小學第四節課的下課時間，也是孩子們即將午餐的時間，可大多數家長此時還在上班，或離學校太遠趕不及去接孩子；下午3時許，大多數小學放學了，但家長一般要下午5時30分后才能下班。午間和下午的兩個“真空期”，成了很多小學生家長不得不面對的難題：這段時間，孩子在哪里休息，休息得好嗎？在哪里吃飯，吃的食物干凈嗎？休息和玩耍的場所安全嗎？
為了解決這些問題，一些家長把孩子送到了校外托管機構，但這些托管機構卻存在各種隱患。2011年，長沙開始推廣寄宿制學校（或寄宿部）管理模式，對部分要求住校學生實行全寄宿或白托生活輔導服務。目前市內5區（不含望城區）244所公辦小學中，已有寄宿制小學17所。這些學校的寄宿托管服務開展得怎么樣？家長和學生滿意嗎？11月22日，市紀委、市物價局、市教育局組成聯合調查小組，對長沙寄宿制小學的現狀進行了調研。
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現象
學校周邊冒出不少托管機構
早上6時多起床，做好早餐，在8時前把孩子送到學校后匆匆趕去上班；中午提前半小時下班，趕到學校接孩子回家吃午飯，然后再送去學校；下午3時多，還要抽空去學校把早早放學的孩子接到辦公室寫作業，等自己5時多下班后再帶著他回家……李女士的兒子在岳麓區一所小學上三年級，她每天這樣接送孩子，不僅辛苦，也嚴重影響了工作，兒子也常常因為她不能按時到學校接他而耽誤了吃飯和休息。在堅持一個學期后，李女士不得不將孩子送到了學校附近的一家私人托管機構。
和李女士一樣，長沙大多數小學生家長因為工作壓力大、工作時間長等原因，很難按時接送孩子。家長們的強烈需求催生了校外托管生意，校外托管機構如雨后春筍般出現在長沙各小學周邊，特別是一些名校周邊，托管機構更多。據不完全統計，雨花區砂子塘小學周邊存在154家托管機構，連建校才4年的開福區清水塘二小的周邊也有44家托管中心。
