受養(yǎng)兒防老等觀念的影響，中國農(nóng)村已經(jīng)在超生等方面，出現(xiàn)了與城市人口生育比例嚴重的不協(xié)調(diào)。從社會的功能角度看，放開單獨二胎，多多少少將起到一定的正向調(diào)節(jié)作用。這也是眾多發(fā)達國家，在控制人口與鼓勵生育的相互平衡中，受教育優(yōu)先、兼顧撫養(yǎng)能力和社會供給的原因所在。

　　放開單獨二胎，是人性化大于功利化的一項新政。中國延續(xù)了數(shù)十年“只生一個好”的計劃生育政策，雖然從放開雙獨二胎，到放開單獨二胎，在控制人口增長的宏觀決策中只邁出了很小的一步，但在政府決策的人性化上，卻邁出了巨大的一步。一時的人口增長，可能會拉下一部分人均DGP的比率，增加一部分社會負擔和家庭支出，但是，在這項新政中，人們感受到了政府決策在順應民意、處理控制地球人口增長的國際擔當與民眾人性化需求這對日益增長的矛盾關系上，充分考慮到人性化的訴求。這為未來政府決策更加趨于以人為本，提供了一個良好的范例。

　　事實上，民眾對于很多人性化的需求，并不意味著人人都在這個需求中得到某種實惠。就像這次計劃生育政策的重大調(diào)整，并不意味著放開單獨二胎，只有想生二胎的民眾有所期待，這其中包括了或許與己已經(jīng)無關的旁觀者的判斷和意愿。民調(diào)顯示，即便符合二胎新政的人群，也有30%左右的民眾選擇不會生育二胎。那種視放開單獨二胎為洪水猛獸的態(tài)度，不僅是短視的，更是主觀武斷的。中國頂層設計的決策者，作為影響民眾生存環(huán)境的執(zhí)政者，如果在人性化與功利化、與制度化的多重關系中，堅持以人性化為主導，找到變通的平衡點，就一定會收到?jīng)Q策與民意共同豁然開朗的效果。

　　近幾十年以來，中國媒體從未像今天一樣，大膽地討論超越“只生一個好”以外的話題。十八屆三中全會出臺的“放開單獨二胎”新政，將這個敏感話題，完成了一次“脫敏”。這本身，就是一個人性化的例證。民眾有理由，對未來生活有更多的期許。