各國如何處理棄嬰問題

　　對于棄嬰管理，歐美許多國家在立法、設施建設、流程管理等方面為保護棄嬰進行的一系列努力，很好地做到了對棄嬰的保護與收養，做到了管理的個性化與常態化。

　　美國：立法引導“安全棄嬰”

　　在美國許多地方，棄嬰被認為是嚴重犯罪。以喬治亞州為例，蓄意棄嬰是違法行為，而在棄嬰后逃離所在州則是重罪。

　　然而，近20多年來，美國各州陸續通過一系列所謂的“安全港法案”，使得“依法安全地拋棄嬰孩”成為可能。1999年，得克薩斯州頒布“嬰孩摩西法”，允許放棄或拒絕撫養嬰孩的父母將初生嬰兒依法棄置在警察部門、醫院、救援隊、消防部門等地點，這樣做的目的是確保被拋棄的嬰孩生命安全并得到妥善照顧。

　　在“安全港法案”的框架內，法院會傳召棄嬰者，并允許其匿名出庭。為了防止棄嬰者進一步傷害自己的嬰孩，棄嬰者和嬰孩的關系不會直接公開，而是通過標明數字的手鐲來確認。一般情況下，棄嬰者可以拒絕出庭，也可以出庭確認自己無法撫養孩子并放棄撫養權。到2008年，美國50個州都有某種形式的“安全港法案”。

　　歐洲：巧設“棄嬰保護艙”

　　為了減少人工流產以及保護新生嬰孩被殺害或棄置于危險之中，歐洲許多國家都設有一種叫做“棄嬰保護艙”的裝置，讓無力或不愿撫養嬰孩的家長匿名地將嬰孩置于其中。

　　這種保護艙通常設置在醫院或者社會服務中心，一般是帶有小門的保溫箱子，里面鋪有柔軟的床墊。床墊上裝有感應器，一旦有嬰孩被放入，保護艙就會自動通知負責管理的人士前來取走及照顧被遺棄的嬰孩。

　　從1996年開始，以匈牙利為首，德國、比利時、瑞士、荷蘭、捷克、奧地利、意大利等歐洲多個國家陸續設置了總數過百的棄嬰保護艙。同時，在印度、巴基斯坦、菲律賓、日本、南非等歐洲以外的國家，這種形式的棄嬰裝置也逐漸被采用。

　　嬰孩被棄置于保護艙之后的命運如何？在德國，棄嬰的家長可以在8周內反悔并取回自己的孩子，并且不需要承擔任何法律責任。8周之后，被棄置的嬰孩將會向社會開放領養。

　　澳大利亞：寄養到領養按程序

　　澳大利亞還沒有設置棄嬰保護艙。不過，澳大利亞在對棄嬰的暫時和長期處置上有一套完善的流程。

　　如果棄嬰在被醫院等機構發現后，嬰孩家長沒有出來認領，那么棄嬰將被送往寄養中心臨時寄養。以新南威爾士州為例，該州伍倫貢市一家醫院在2010年4月接收了一名被遺棄的男嬰。在施以必要治療以及尋索父母未果的前提下，這名男嬰一周后被送往了寄養中心臨時寄養。

　　在寄養一段時間后，如果棄嬰父母仍不出現，棄嬰將轉去寄養中心，并向社會開放領養。和許多國家一樣，澳大利亞政府對于領養人有嚴格的規定。

　　澳大利亞過去曾經接受大量來自英國的海外孤兒，以及強制土著兒童接受白人家庭領養，在兒童領養方面有過慘痛的歷史教訓。但近年來，隨著引進單身母親福利、法律允許終止妊娠以及婦女兒童權益得到進一步保障，澳大利亞一方面出現領養絕對數量下降的現象，另一方面社會更傾向接納孤兒由家庭領養，而非在福利院或寄養中心成長。