近日，有媒體曝出南京“棄嬰島”自啟動以來，10日收到了9個棄嬰。此事經過媒體報道后，再次將“棄嬰島”推到了風口浪尖上。棄嬰島的設立究竟對遏制棄嬰現象有無緩解?將嬰兒放在棄嬰島的父母可以逃避法律的追究嗎?棄嬰島是不是變相提升了棄嬰數量?此類問題引發了公眾的廣泛爭論。

　　棄嬰島又稱嬰兒安全島，最初由石家莊市社會福利院于2011年設立。該院院長韓金紅在就棄嬰島問題接受媒體采訪時表示，棄嬰問題不會因為一個安全島就得到根本改變，而不良父母也不會因為棄嬰島的設置就增加了。棄嬰問題需要社會保障部門和司法機關共同解決。她說：“我們改變不了遺棄這一行為，但可以改變遺棄的結果。”

　　律師：情節惡劣者已構成遺棄罪

　　自從棄嬰島試點投入使用以來，就飽受爭議。就目前狀況來看，南京棄嬰島10天收了9個棄嬰，似乎印證了不少人的擔心，即棄嬰島的設置變相鼓勵了一部分人拋棄自己的孩子。對此，南京社會兒童福利院院長朱洪并不贊同。他認為，棄嬰現象本身是存在的，不扔到南京的棄嬰島，也會被拋棄到其它地方，甚至被奪去生命。而南京棄嬰島之所以近日來遺棄嬰兒增多，多是媒體在網上宣傳的結果。他指出，很多父母只聽說棄嬰島條件好就將孩子送到這里，并不知道這種行為的后果如何。

　　那么，將嬰兒拋棄到棄嬰島這一行為是否合法呢?對此，記者采訪了北京市盛廷律師事務所的畢文強律師。畢律師指出，父母對未成年子女負有法定的撫養義務，父母遺棄嬰兒違反了其法定義務，情節惡劣的會構成遺棄罪。《刑法》第261條之規定：“對于年老、年幼、患病或者其他沒有獨立生活能力的人，負有撫養義務而拒絕撫養，情節惡劣的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制”。因此，不管父母是否將嬰兒遺棄到棄嬰島，這一行為都是違法的。朱洪院長也表示，棄嬰島設置的初衷是為那些迫不得已被遺棄的孩子提供一個相對安全的場所，這并不表示遺棄嬰兒合法。福利院只接收沒有監護人的孩子，如果父母直接將孩子送到福利院，福利院是不能接收的。

　　棄嬰島境地尷尬 沒有遏制棄嬰的責任

　　棄嬰島的設置初衷在于保障被拋棄嬰兒最基本的生存問題，然而，隨著媒體的報道和社會的關注，棄嬰數量的增加讓棄嬰島陷入到了一個尷尬的境地中。畢文強律師說：“棄嬰問題，不能一概而論，重點要結合社會發展狀況來看。就目前我國的刑法規定來看，設置棄嬰島的機構有一定的法律風險，可能會涉嫌棄嬰罪共犯問題，這里需要在法律層面進行進一步的明確界定。”對此，媒體評論員潘洪其指出，這是因為在設置棄嬰島之前，棄嬰行為比較分散，有了棄嬰島之后，許多棄嬰被集中到一個地方來，給人造成棄嬰數量驟增的感覺。此外，對于福利院來說，棄嬰島收留棄嬰數量的增多一定程度上反映了棄嬰島的作用和效果。棄嬰島的設置讓部分本該被遺棄街頭的孩子生命安全得到保障，這正是棄嬰島設置的成功之處。

　　此外，棄嬰島并不具有遏制棄嬰的責任。棄嬰島能夠做到的是盡最大可能保障棄嬰的生存，為棄嬰提供相對穩定的生存空間。而是否引發“棄嬰潮”這一問題并不是棄嬰島能夠解決的。棄嬰現象在各個國家都有，但與發達國家相比，我國社會和福利保障總體水平不高，很多地區醫療衛生條件跟不上，產前孕檢等檢查不徹底，殘疾新生兒出生率也較高。棄嬰島無疑最大可能地避免此類新生兒出生后被隨意遺棄，棄嬰島只是一個社會與家庭的底線和無奈之舉。