據香港大公報報道，香港嬰兒奶粉搶購情況今年升級白熱化，個別受內地家長熱烈追捧的品牌奶粉，在水貨客日益猖獗下，多次出現缺貨現象，港媽為孩子買奶粉變得“一罐難求”。為確保香港本地嬰兒有充足的奶粉供應，港府食物及衛生局于短時間內制定審議，并于3月1正式實施俗稱“限奶令”的《2013年進出口(一般)(修訂)規例》，限制每名離港人士最多可帶2罐奶粉，違例者一經定罪，可被罰款50萬港元及監禁2年。

　　期間，為求港府撤令，港九藥房總商會與7大奶粉商簽訂約章，提出4招確保香港本地嬰兒有足夠奶粉，包括推出奶粉券，讓已登記加入奶粉商“媽咪會”的香港本地家長，憑券每月到指定藥房可保證獲“配給”最多6罐奶粉。