周一早晨7點(diǎn)30分，聽到汽車?guó)Q笛，河北省易縣狼牙山小學(xué)四年級(jí)學(xué)生張學(xué)文背起書包跑出家門，上了停在家門口校車，找到自己的位置坐好。“孩子每個(gè)星期車接車送，上車有座，再也不用像以前那樣十幾個(gè)孩子擠在一輛小面包車?yán)锪恕！笨粗囎悠骄忛_動(dòng)，張學(xué)文的母親說(shuō)，“不用再擔(dān)心孩子上學(xué)路上的安全了。”

　　近年來(lái)，易縣提出“把心放在教育上，把學(xué)生放在心上”的工作理念，針對(duì)全縣農(nóng)村中小學(xué)實(shí)際，圍繞“外抓校車，內(nèi)抓演練，食抓陪餐”的安全工作重點(diǎn)，有的放矢、因地制宜構(gòu)筑了一條“讓學(xué)生安心，讓家長(zhǎng)放心”的綠色安全屏障。

　　疏堵結(jié)合：開創(chuàng)校車運(yùn)行“易縣模式”

　　校車運(yùn)行的“易縣模式”探索起始于2011年。易縣是河北省保定市最大的山區(qū)縣，農(nóng)村學(xué)生人數(shù)多，學(xué)校布點(diǎn)多，山區(qū)道路多，接送學(xué)生車輛雜，從而導(dǎo)致道路安全隱患多。當(dāng)年秋季開學(xué)前，易縣教育局用一個(gè)多月時(shí)間，對(duì)全縣中小學(xué)生上下學(xué)出行情況進(jìn)行逐校、逐人全面排查，對(duì)所有接送學(xué)生的車輛進(jìn)行逐一登記。

　　當(dāng)時(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，全縣8.3萬(wàn)名在校學(xué)生中，乘坐固定接送車輛的學(xué)生共11280人;接送學(xué)生車輛955輛，其中學(xué)校自備車16輛、大客車151輛、各類拼租面包車788輛。這些車輛名為“校車”，其實(shí)只不過(guò)是一群接送學(xué)生的“雜牌軍”。讓人揪心的是，這其中有277輛車超員30%以上，177輛車超員50%以上，126輛車超員100%以上。

　　面對(duì)這樣的現(xiàn)狀，縣教育局領(lǐng)導(dǎo)寢食難安。“與其出事后被問(wèn)責(zé)，不如扎實(shí)工作主動(dòng)承擔(dān)。”縣教育局局長(zhǎng)許俊良在當(dāng)年全縣學(xué)校校車管理工作動(dòng)員大會(huì)上鄭重表態(tài)。

　　接下來(lái)，易縣著手治理校車“雜牌軍”。如果全部更換新校車，對(duì)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的易縣來(lái)說(shuō)根本不現(xiàn)實(shí)。怎么辦?“現(xiàn)階段只能聯(lián)合相關(guān)部門取締非法運(yùn)營(yíng)車輛，規(guī)范手續(xù)不健全的車輛。”許俊良說(shuō)。然而，校車涉及管理部門較多，縣教育局的力量有限。

　　“各相關(guān)部門要無(wú)條件全力配合，縣財(cái)政再困難也要傾力支持，必須確保校車治理工作扎實(shí)推進(jìn)。”縣委書記楊義寶和縣長(zhǎng)李廣義多次在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)。全縣多部門迅速聯(lián)動(dòng)，校車專項(xiàng)治理行動(dòng)水到渠成。

　　在治理過(guò)程中，沒(méi)有駕駛校車資格的駕駛?cè)讼群蟊蝗∠{駛資格，不符合條件的車輛被一一取締。同時(shí)，隨著治理的深入，新的問(wèn)題不斷涌現(xiàn)，其中最難破解的就是校車超員問(wèn)題。為此，縣教育局提出由政府出資，按照公里數(shù)、往返趟數(shù)和道路情況補(bǔ)貼到學(xué)校的辦法，僅2011年縣財(cái)政補(bǔ)貼就達(dá)到104萬(wàn)元。

　　補(bǔ)貼方案出臺(tái)后，很快得到家長(zhǎng)支持，校車司機(jī)也看到了規(guī)范管理的好處。“現(xiàn)在車不超員，錢比以前沒(méi)少賺，我們開車也舒心多了。”司機(jī)李云風(fēng)告訴記者。

　　如今，易縣已形成了校車管理“固定乘車人員，固定座位，固定行車路線，固定趟數(shù)，固定往返時(shí)間，固定教師分包車輛，固定每趟次乘車小組長(zhǎng)，固定信息聯(lián)絡(luò)員”的制度。