快問快答
政策解讀
人口會不會激增? 對總體規模不會產生大影響
實施“單獨二孩”政策，本市預計前五年出生人口有一定增加，但在到達高峰后逐步下降，對全市總體人口規模不會產生大的影響。因此，中央政策與本市人口經濟社會發展是吻合的。
來自市計生委數據顯示，本市長期保持低生育水平，連續18年總和生育率在1左右，人口總量雖然保持持續增長，但慣性趨弱，年度戶籍自然增長8萬人左右，勞動年齡人口增幅減緩。人口撫養比達24.4%。“人口紅利”將逐步減弱。人口老齡化速度加快。2012年60歲及以上年齡老人達到266.1萬。占總人數的20.5%。
辦證手續會不會簡化?正探索網上新途徑
記者從北京市衛生計生部門獲悉，為進一步方便育齡婦女辦理準生證，本市將探索實現網上審批辦理新途徑，不用百姓重復跑。今后，戶籍孕婦辦準生證來回跑很多趟的情況將不復存在，通過網上審批即可實現。
新政頒布后，即使是符合政策的合法生育第二個孩子，也需要先審批再生育。根據生育服務證管理辦法，所有的二孩生育都應該先審批后生育。新的計生條例頒布后，原則上就可以開始接受符合條件的家庭提出二孩生育申請。
生育險能享嗎?符合國家政策就管
市人力社保局相關負責人表示，關于生“二孩”是否能走生育險報銷，雖然沒有專門規定，但只要符合計劃生育政策，都在醫保報銷范圍內。
但該負責人也坦言，一旦“二孩”生育放開，確實會帶來醫保資金壓力。2013年1月1日，北京把外地在京人員生育費用也納入生育保險，在北京務工人員的生育年齡結構和北京戶籍的生育年齡結構顯然不一樣。因為外地在京務工人員生育年齡普遍比較小，所以生育率比北京戶籍高些，相當于生育保險費用增長就快些。但是2013年北京市的生育保險收入和支出，到目前為止，收入大于支出。
本市放開“單獨二孩”之后，在生育保險費調整的情況下，如果生小孩多的話，毫無疑問，會有醫保費用支出增加的情況。該名負責人表示，今后將結合變化情況，及時地解決這個情況。
