昨日，新成立的北京市衛(wèi)生計生委召開2014年工作會。今后北京本市將允許醫(yī)生開辦私人診所，本市還有望試點跨省多點執(zhí)業(yè)。此外，北京市衛(wèi)生計生委三定方案也即將發(fā)布，今年區(qū)縣一級的衛(wèi)生計生機構(gòu)改革也會啟動。對于近期熱點“單獨兩孩”新政，副市長楊曉超在會上提出明確要求：所有區(qū)縣必須全面受理“單獨兩孩”申請，否則就是行政不作為。

　　數(shù)說衛(wèi)計

　　81.51歲

　　2013年全市居民健康水平進一步提升，戶籍居民平均期望壽命為81.51歲，較上年增加0.16歲。

　　不受理就是行政不作為

　　昨日的會上，楊曉超提出，“單獨兩孩”政策是自公布之日起施行，但從前天上午了解到，市民去辦理準(zhǔn)生證，有的區(qū)縣回復(fù)還沒有做好準(zhǔn)備，有的區(qū)縣已開始受理，因此他督促各區(qū)縣加緊全面開始服務(wù)。

　　楊曉超說，北京市人大常委會第九次會議已經(jīng)于2014年2月21日審議通過了《北京市人口與計劃生育條例修正案》，并提出自公布之日起施行?，F(xiàn)在群眾對這件事很關(guān)心，法已經(jīng)出臺了，并且明確了施行時間，“不受理，那是行政不作為。”因此，楊曉超要求相關(guān)部門一定要高度重視，“即日起全面提供服務(wù)。”

　　市衛(wèi)生計生委主任方來英表示，今年本市將確保“單獨兩孩”政策的順利實施。他表示，“單獨兩孩”政策的實施及其帶來的符合生育政策婦女生育選擇的不確定性，使得相關(guān)部門可能面臨生育風(fēng)險堆積。所以，本市將進一步強化產(chǎn)科、兒科建設(shè)，保證孕產(chǎn)婦順利建檔生育。同時，簡化服務(wù)流程，提高服務(wù)效率，逐步推進網(wǎng)上辦理生育服務(wù)證工作。

　　市民可網(wǎng)上下載申請表

　　昨日，記者從會上了解到，目前，市衛(wèi)計委網(wǎng)站已經(jīng)掛出了《再生育一個子女申請審批表》，市民登錄后可自行下載填寫，并可與其他申請材料一同上交到各街道。

　　市衛(wèi)計委相關(guān)負(fù)責(zé)人提醒市民，申報“單獨兩孩”的材料一定要真實有效，如果發(fā)現(xiàn)作假，計生部門不僅將取消其“單獨兩孩”申請資格，違規(guī)超生者還將處以最高80萬元罰款。

　　衛(wèi)計改革

　　在職醫(yī)生可辦私人診所

　　昨日，衛(wèi)生計生部門表示，本市將鼓勵社會資本以多種形式進入健康服務(wù)業(yè)。負(fù)責(zé)人介紹，目前“社會辦醫(yī)指南”已完成初稿，今年將向社會公布。

　　另外，本市還將探索建立醫(yī)生自主創(chuàng)業(yè)的制度，允許醫(yī)生開辦私人診所。在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)各級衛(wèi)生計生行政機構(gòu)醫(yī)療機構(gòu)準(zhǔn)入申請的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、程序統(tǒng)一、時限統(tǒng)一。

　　據(jù)了解，此次允許開辦私人診所，主要涉及在職醫(yī)務(wù)工作人員，由個人申辦，與多點執(zhí)業(yè)相似。

　　今后，北京將研究支持具有執(zhí)業(yè)資格的護士，試點向社會提供護理服務(wù)。這意味著護士的執(zhí)業(yè)范圍也有望突破所在醫(yī)院限制。一般的醫(yī)療轉(zhuǎn)院也有望由社會承擔(dān)。

　　控?zé)熖幜P可能提高20倍

　　昨日，市衛(wèi)生計生委主任方來英提出，今年本市將完成《北京市控制吸煙條例》的送審工作和《北京市急救醫(yī)療服務(wù)條例》草案起草工作，啟動《北京市精神衛(wèi)生條例》、《北京市人口與計劃生育條例》、《促進中醫(yī)藥條例》的修訂評估工作。同時，今年將頒布第一批地方食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

　　記者還了解到，今年本市將加大控?zé)熈Χ龋責(zé)煒?biāo)準(zhǔn)、處罰力度都將大幅提高，其中對個人的處罰可能提高10至20倍，對單位的處罰標(biāo)準(zhǔn)可能達到3萬元。

　　市衛(wèi)計委負(fù)責(zé)人表示，控制吸煙條例堅持健康教育和處罰相結(jié)合，調(diào)整后的處罰標(biāo)準(zhǔn)目前正在征求意見中。今后本市還會設(shè)置專門控?zé)熽犖椤?/p>

　　新農(nóng)合籌資人均1000元

　　今年本市將提高新農(nóng)合籌資水平到每人1000元，并鞏固新農(nóng)合制度的參合率，開展基層首診試點，在生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)實現(xiàn)大病不出區(qū)。同時，確保15類重大疾病在各級醫(yī)療機構(gòu)政策范圍內(nèi)補償比例達到75%。完成大病保險的工作。推廣新農(nóng)合與商業(yè)保險公司“共保聯(lián)建”。

　　另外，本市將開展0到3歲兒童早期綜合發(fā)展服務(wù)及3至6歲兒童體質(zhì)監(jiān)測工作;試點開展0至6歲兒童視力、聽力、肢體、智力和孤獨癥篩查。