昨天，北京市衛計委官網掛出“單獨二孩”申請表，即日起，市民可自行下載填寫。在昨天召開的北京市衛計委工作會上，記者獲悉，申報“單獨二孩”的材料一旦發現作假，計生部門不僅將取消其“單獨二孩”申請資格，違規超生者還將處以最高80萬元罰款。

　　二孩政策

　　材料作假將終止申請資格

　　北京市衛計委主任方來英表示，今年本市將確保單獨二孩政策的順利實施。由于符合政策婦女生育選擇的不確定性，使得相關部門可能面臨生育風險堆積。所以，本市將進一步強化產科、兒科建設，保證孕產婦順利建檔生育。同時，簡化服務流程，提高服務效率，逐步推進網上辦理生育服務證工作。

　　昨天，北京市衛計委網站已經掛出了《再生育一個子女申請審批表》，市民登錄后可自行下載填寫，并可與其他申請材料一同上交到各街道。市衛計委相關負責人提醒市民，申報“單獨二孩”的材料一定要真實有效，如果發現作假，計生部門不僅將取消其“單獨二孩”申請資格，違規超生者還將處以最高80萬元罰款。

　　釋疑

　　獨生子女證為何不能證明身份?

　　本市單獨二孩證辦理工作已經開展。但部分市民發現，申報材料中不僅包括小夫妻的婚育證明，還包括老夫妻—獨生子女父母的生育證明。政府當年頒發的獨生子女證為何不能證明獨生子女身份?

　　北京市衛計委相關負責人解釋稱，獨生子女證不能作為終身證明，因為它沒有防偽功能，只能反映父母當年的生育情況。然而，單獨子女的父母生育后的狀況，由于年隔久遠都是充滿變數的，比如是否已經離婚、再婚、再育等。

　　因此，幾十年前下發的獨生子女證，現在已經不能證明申請人自己是否還是父母唯一的孩子，所以不能作為界定獨生子女的必備材料，申請人的獨生子女身份需要重新審查。

　　其他發布

　　五環內公立醫院不再增床位

　　北京市衛生計生部門表示，目前本市的醫療資源“緊張和浪費并存”，醫療資源的合理利用尚未實現。

　　今后，本市將嚴格控制政府舉辦的醫療機構規模，調整北京地區政府舉辦醫療機構的布局。在五環路內原則上不再批準建立政府辦綜合性醫療機構，不再批準增加政府辦醫療機構床位總量，促進醫療資源向郊區、新城等薄弱地區轉移。

　　目前，五環路周邊地區初步形成了由33家醫院或院區構成的環五環醫療服務帶。下一步，本市將按照中央關于京津冀地區協調發展的精神，推動有條件的醫療機構向京外周邊地區發展。

　　將允許醫生開辦私人診所

　　衛生計生部門表示，本市正探索建立醫生自主創業制度，允許醫生開辦私人診所。目前本市衛生部門正在向國家衛計委提出申請，同時也將力爭打破目前醫師多地點執業的限制，今后，本市醫生可以不限執業地點數量、不限行政區域地進行多地點執業，即醫生跨省提供診療服務或者在多個醫院間出診將合法化。

　　北京市衛計委表示，本市支持醫療機構開展全日制與非全日制醫生區別聘用合同及薪酬待遇等改革探索，鼓勵非全日制醫生以固定時間到基層和其他醫院兼職工作，激發醫生為更多患者服務的動力。

　　試點篩查0至6齡童孤獨癥

　　北京市衛計委介紹，為了對兒童先天性疾病早發現，今年，本市將研究制定基層衛生服務機構婦女保健、兒童保健規范化門診建設標準;試點開展0至6歲兒童視力、聽力、肢體、智力和孤獨癥篩查。

　　據介紹，此項工作目前已經確定兩個試點區縣，將在試點基礎上視效果和經費情況，爭取在全市范圍內將篩查工作進行推廣，覆蓋所有適齡兒童。

　　一般醫療轉運鼓勵社會參與

　　今后，一般的醫療轉運有望由社會承擔。北京市衛生計生委表示，本市將完善院前急救體系，加快推進急救立法。按照院前急救由政府負責、一般醫療轉運創造條件交由社會承擔的原則，鼓勵社會資本參與，鼓勵志愿服務者參與，增加市場供給，滿足多元化需求。