南京考慮是否關停棄嬰島

　　廣州棄嬰島或許不會是唯一一家關停的。就在廣州棄嬰島宣布關停之后，南京棄嬰島負責人也表示，正考慮棄嬰島是否還要繼續試點下去。原因同樣是棄嬰多到讓他們感到“吃不消”。

　　南京棄嬰島在去年12月10日啟用，當時為了防止過多棄嬰被送到這里，棄嬰島采取的是“白天鎖門，晚上開放”的策略，就是為了防止家長大白天來遺棄嬰兒。然而即便如此，也無法阻止越來越多的棄嬰被送來。據統計，南京棄嬰島啟用88天來，總共收到136名棄嬰，而以往福利院一年正常接收的棄嬰數量也只有約160人。“以前是幾天才收一個孩子，現在平均一天一個，最離譜的是有一天接收了3個孩子。”南京社會兒童福利院院長朱洪說，棄嬰數量短時間內驟增超遠福利院的負荷，目前，他們已開始將部分棄嬰轉到高淳分院。如果再不行，打算尋找省內其他福利機構“幫忙”。這也是無奈之舉，這么短的時間，要照顧好這些孩子，福利院現有的條件顯然不夠。

　　朱洪表示，此次廣州暫停試點，讓南京方面壓力更大，擔心棄嬰會集中到南京來，相關部門也在考慮“棄嬰島”是否要繼續試點下去。

　　為何廣州和南京吃不消

　　據統計，目前全國已有河北、天津、廣東等10個省區市建成25個棄嬰島投入使用，其中首個棄嬰島——石家莊棄嬰島已經運營兩年多，但為何是廣州和南京兩地的棄嬰島率先“吃不消”?

　　2011年6月1日啟用的石家莊棄嬰島，在兩年半時間接收棄嬰約180人，西安棄嬰島兩個半月接收68名棄嬰，天津棄嬰島50天接收棄嬰數量為16人，內蒙古烏蘭察布市兒童福利院于2013年4月開展試點，至2014年2月僅接收4名棄嬰。相比之下，廣州50天接收262，南京88天接收136名嬰兒的數量遠超上述城市。

　　為何廣州、南京兩地棄嬰島接收的棄嬰會激增?根據相關部門解釋，廣州是因為“交通條件便利、人口流動頻繁、醫療資源集中”，南京同樣是經濟發達、醫療資源集中。兩地的共同點是同屬大城市，交通便利醫療條件好，不少病殘兒父母慕名來求醫，一旦得悉病況難治且醫療費用高昂，很可能就地將病殘兒遺棄，導致兩地棄嬰島棄嬰數量激增。

　　民政部長：試用過程利大于弊

　　棄嬰島成立之初就伴隨著爭議，這是不是在“變相鼓勵”或“默許”棄嬰行為成為最大爭議點。廣州、南京棄嬰島所遭遇的困境似乎從現實方面論證了“縱容”棄嬰的嫌疑。

　　對此，今年“兩會”期間，民政部部長李立國在介紹棄嬰安全島的試行情況時坦言，在部分試點城市，一兩個月的時間內，的確出現了棄嬰數量顯著增長的情況，但這是一次勇敢的嘗試。

　　李立國表示，要從三個方面來看這個事情。首先，按照國際兒童公約和我國未成年人保護法，設置棄嬰安全島體現了兒童利益最高的原則，試點首先有益于保證棄嬰的疾病救治、生命安全和監護服務。其次,棄嬰安全島目前剛剛開始試用，試用過程中是利大于弊的，“我們不斷地在跟蹤棄嬰安全島的進行情況，及時進行分析判斷。這種分析判斷可能還要持續一段時間，要經過比較充分的試點、試行才能做出符合兒童利益原則、符合現階段社會道德、社會管理原則和規律要求的結論。”李立國說，還要再試用一段時間，才能進行綜合性的分析判斷，目前下結論為時還早。

　　李立國還表示，在開展試點工作中，設立棄嬰安全島的社會道德風險和政府責任風險已經有比較充分的預料和估計，但這件事首先是有利于保護棄嬰，有利于實現兒童利益最高的原則，所以，“在面臨風險的情況下進行試點、試驗，是我們一個勇敢的嘗試。 ”