昨天，記者從“聚焦改革情系民生”系列形勢政策報告會上獲悉，截至3月20日，北京市已有2313人獲批“單獨二孩”準生證。辦理人數最多的地區是人口密集的海淀區和朝陽區。

　　單獨二孩新政即來即審

　　壓縮審批流程

　　北京市衛計委負責人表示，從3月1日全市全面啟動“單獨二孩”登記受理工作以來，截至3月20日，共有2700余個家庭前往所在街道辦申請，已累計發放2313個單獨二孩準生證。

　　就總體辦證情況而言，辦理人數最多的是人口密集的海淀區和朝陽區，審核通過的人數已經分別突破300人次。“20天時間，本市辦理的單獨二孩準生證已經達到去年全年二孩準生證(12000人次)的1/6還多，有的區縣4天就受理了107個。”北京市衛計委副主任鐘東波介紹。

　　為了壓縮審批流程，本市辦理準生證的審批已經由原來的“攢一批集中送到區縣計生委審批”改為即來即審。同時，本市正在研究制定本市《關于進一步加強計劃生育特殊困難家庭扶助工作的意見》，研究提高獨生子女家庭的補助標準，目前仍在調研測算階段。

　　搶生家庭酌情按下限處罰

　　對于符合新政的搶生者，即在今年2月21日之前生育的“單獨二孩”家庭，本市也將按照當時條例法則進行收取社會撫養費的處罰，但會酌情按照處罰下限處罰，每個區縣情況和處罰金額不同。

　　此外，鐘東波提到，2013年全市各級助產機構產科核定床位數共計4400張，“單獨二孩”實施后，今后每年26萬的新生兒對應這4400張床位，直接導致醫院壓力大，床位和醫療資源極其緊張。

　　破解城市病

　　醫療機構將向新城發展

　　在昨天的會議上，破解北京“城市病”也是熱點話題。鐘東波介紹，今后在五環路內原則上不再批準建立政府辦綜合性醫療機構，不再批準增加政府辦醫療機構床位總量，要讓醫療資源向郊區、新城等薄弱地區轉移。

　　“已批準通州潞河醫院等6家區域醫療中心設立為三級醫院。天壇醫院搬遷改造工程已經開工，市口腔醫院、北大醫院大興院區、醫科院整形醫院等一批改造項目也正在實施中。在北京五環路周邊地區初步形成了由33家醫院或院區構成的環五環醫療服務帶，推動城市發展和人口疏解工作。”

　　同時，按照中央關于京津冀地區協調發展，推動有條件的醫療機構向京外周邊地區發展。嚴格控制政府舉辦醫院向社會提供的特需服務的數量和比例。

　　緩解看病難

　　3天之內可從社區轉大醫院

　　鐘東波介紹，目前社區衛生服務機構與42家二三級醫院建立了轉診預約關系。對到社區就診并需要專科醫生進一步診治的患者，確保患者在3天內能夠到二三級醫院相關門診專科就診。建立網格化的社區服務體系。據悉，目前已累計提供轉診預約服務近4萬人次。