昨天，記者從“聚焦改革情系民生”系列形勢政策報告會上獲悉，截至3月20日，北京市已有2313人獲批“單獨二孩”準(zhǔn)生證。辦理人數(shù)最多的地區(qū)是人口密集的海淀區(qū)和朝陽區(qū)。

　　單獨二孩新政即來即審

　　壓縮審批流程

　　北京市衛(wèi)計委負(fù)責(zé)人表示，從3月1日全市全面啟動“單獨二孩”登記受理工作以來，截至3月20日，共有2700余個家庭前往所在街道辦申請，已累計發(fā)放2313個單獨二孩準(zhǔn)生證。

　　就總體辦證情況而言，辦理人數(shù)最多的是人口密集的海淀區(qū)和朝陽區(qū)，審核通過的人數(shù)已經(jīng)分別突破300人次。“20天時間，本市辦理的單獨二孩準(zhǔn)生證已經(jīng)達(dá)到去年全年二孩準(zhǔn)生證(12000人次)的1/6還多，有的區(qū)縣4天就受理了107個。”北京市衛(wèi)計委副主任鐘東波介紹。

　　為了壓縮審批流程，本市辦理準(zhǔn)生證的審批已經(jīng)由原來的“攢一批集中送到區(qū)縣計生委審批”改為即來即審。同時，本市正在研究制定本市《關(guān)于進(jìn)一步加強計劃生育特殊困難家庭扶助工作的意見》，研究提高獨生子女家庭的補助標(biāo)準(zhǔn)，目前仍在調(diào)研測算階段。

　　搶生家庭酌情按下限處罰

　　對于符合新政的搶生者，即在今年2月21日之前生育的“單獨二孩”家庭，本市也將按照當(dāng)時條例法則進(jìn)行收取社會撫養(yǎng)費的處罰，但會酌情按照處罰下限處罰，每個區(qū)縣情況和處罰金額不同。

　　此外，鐘東波提到，2013年全市各級助產(chǎn)機構(gòu)產(chǎn)科核定床位數(shù)共計4400張，“單獨二孩”實施后，今后每年26萬的新生兒對應(yīng)這4400張床位，直接導(dǎo)致醫(yī)院壓力大，床位和醫(yī)療資源極其緊張。

　　破解城市病

　　醫(yī)療機構(gòu)將向新城發(fā)展

　　在昨天的會議上，破解北京“城市病”也是熱點話題。鐘東波介紹，今后在五環(huán)路內(nèi)原則上不再批準(zhǔn)建立政府辦綜合性醫(yī)療機構(gòu)，不再批準(zhǔn)增加政府辦醫(yī)療機構(gòu)床位總量，要讓醫(yī)療資源向郊區(qū)、新城等薄弱地區(qū)轉(zhuǎn)移。

　　“已批準(zhǔn)通州潞河醫(yī)院等6家區(qū)域醫(yī)療中心設(shè)立為三級醫(yī)院。天壇醫(yī)院搬遷改造工程已經(jīng)開工，市口腔醫(yī)院、北大醫(yī)院大興院區(qū)、醫(yī)科院整形醫(yī)院等一批改造項目也正在實施中。在北京五環(huán)路周邊地區(qū)初步形成了由33家醫(yī)院或院區(qū)構(gòu)成的環(huán)五環(huán)醫(yī)療服務(wù)帶，推動城市發(fā)展和人口疏解工作。”

　　同時，按照中央關(guān)于京津冀地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動有條件的醫(yī)療機構(gòu)向京外周邊地區(qū)發(fā)展。嚴(yán)格控制政府舉辦醫(yī)院向社會提供的特需服務(wù)的數(shù)量和比例。

　　緩解看病難

　　3天之內(nèi)可從社區(qū)轉(zhuǎn)大醫(yī)院

　　鐘東波介紹，目前社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)與42家二三級醫(yī)院建立了轉(zhuǎn)診預(yù)約關(guān)系。對到社區(qū)就診并需要專科醫(yī)生進(jìn)一步診治的患者，確保患者在3天內(nèi)能夠到二三級醫(yī)院相關(guān)門診專科就診。建立網(wǎng)格化的社區(qū)服務(wù)體系。據(jù)悉，目前已累計提供轉(zhuǎn)診預(yù)約服務(wù)近4萬人次。