背景揭秘 大人違反計生 孩子受牽連

　　“我今年20歲了，沒有戶口沒有身份，九年義務教育完全喪失，沒有上過一天學，什么權利都沒有，學習、工作、生活，正常人有的一切，我都沒有。”一直在維權的女孩李雪在微博中這樣寫道。

　　像李雪這樣無戶口的人，第六次全國人口普查統計數據顯示有1300萬人，這意味著每100個人中就有一人沒有戶口。

　　根據多地現行戶口登記規定，公安戶政部門在辦理新生嬰兒戶口登記時，派出所需要核驗《生育服務證》或《再生一胎服務證》，以及社會撫養費征收收據。

　　“但從法律的執行方面來看，違反計劃生育的是大人，而不讓小孩落戶口，這個板子都是打在小孩身上。”浙江碧劍律師事務所吳有水表示。

　　國家計生委專家委員梁中堂曾發表評論稱，只要計劃生育與戶口登記捆綁在一起，“黑戶”問題就無法解決。

　　人口學專家易富賢表示：“南昌公安局這一舉措是一個進步。希望全國各地能夠盡快跟進。下一步是要徹底廢止準生證制度。”

　　政策速遞

　　南昌執行新生嬰兒憑《出生醫學證明》辦理落戶的新政策。無論新生嬰兒是否在計劃內出生，只要憑嬰兒《出生醫學證明》、父母婚姻證件和戶口簿即可辦理戶口。

　　無《出生醫學證明》的嬰兒，應要求申報人向當地衛生行政部門申請補發。

　　非婚生育子女，凡具有《出生醫學證明》，可隨《出生醫學證明》上明確的母親或父親申報出生登記;《出生醫學證明》上沒有明確父親而又要求隨父申報出生登記的，還需提供有關部門出具的親子鑒定證明。