從2011年初到如今的2013年，國家計生部門正在研究允許夫妻一方是獨生子女的家庭（簡稱“單獨”）生二胎問題，計生部門正在進行適度放寬獨生子女準生“門檻”的調(diào)研。同時，我國各地對此也有相關(guān)的二胎政策。

根據(jù)我國計劃生育凡具備下列條件之一的夫妻，經(jīng)批準，可以再生育一個子女：

1、雙方均為獨生子女，已生育一個子女的；

2、雙方均為農(nóng)村居民（農(nóng)業(yè)人口，下同），已生育一個女孩的，但一方為機關(guān)、團體、事業(yè)單位和其他組織職工或一方從事工商業(yè)一年以上的以及雙方與企業(yè)建立勞動關(guān)系一年以上的除外；

3、雙方均為農(nóng)村居民，一方兩代以上均為獨生子女，已生育一個子女的；

4、雙方均為農(nóng)村居民，女方父母只生育一個或兩個女兒，男到女家落戶，并贍養(yǎng)女方父母，已生育一個子女的（只適用于姐妹中一人）。

對于2013年人們一直在熱議的“生二胎新政策”，是在原本的二胎政策上進行的調(diào)整或補充，主要是體現(xiàn)在“放寬生二胎的條件與申請生二胎的條件”上。

2013生二胎新政策是否真的可能從“雙獨生二胎”、慢慢過渡到“單獨生二胎”、再到“完全開放生二胎”政策？關(guān)于是否放開生二胎這個話題似乎仍在爭議之中，并沒有最后的定論。