按照南京市人口和計劃生育委員會有關人士介紹，一條簡稱為“雙獨家庭可生二胎”，也就是“一方為兩代獨生子女或者夫妻均為獨生子女，只有一個孩子的”，主要針對的是城市人口；還有一條，女方為農村居民的夫妻“一方為獨生子女，只有一個孩子的”可以申請再生育一個孩子，主要針對的是農村人口。

　　如果符合政策，必須向女方戶籍所在地的街道辦事處提出申請，得到批準后方可生育。

　　單從這幾年雙獨家庭申請生二胎的數量來看，增加很迅速，6年里增長了11倍，不過相對于當年所有的生二胎家庭來看，還是只占一小部分，去年也不過只占了11%。有關負責人指出，符合“雙獨”條件的家庭越來越多了，現在生育高峰期為70后、80后，這批生育主力中，獨生子女漸多。